X REUNIÓN DE LA CONFERENCIA REGIONAL SOBRE MIGRACIÓN
(CRM)
Vancouver, Canadá, 10-11 de marzo de 2005
DECLARACIÓN
La
Décima Reunión de la Conferencia Regional sobre Migración (CRM), integrada por
los Viceministros de Canadá, Costa Rica, El Salvador, Estados Unidos de América,
Guatemala, Honduras, México, Nicaragua, Panamá y la República Dominicana, se
realizó en la ciudad de Vancouver, Columbia Británica, Canadá, el 10 y 11 de
marzo del 2005.
En
celebración del décimo aniversario de la primera reunión Viceministerial de la
CRM realizada en 1996 en Puebla, México, los Viceministros expresaron su
compromiso por continuar fortaleciendo los principios del Proceso Puebla,
reafirmando el espíritu de cooperación y dialogo abierto entre los países
miembros, y participando como proceso regional de consulta exitoso en un debate
internacional amplio sobre temas de migración.
Los
países miembros destacaron la importancia que el tema de la Décima CRM,
“integración y ciudadanía”, tiene en garantizar que la migración sea un fenómeno
exitoso y positivo, mediante el cual las aspiraciones económicas, sociales y
culturales de los migrantes y de las sociedades receptoras se puedan realizar.
Los Viceministros también reconocieron la importancia que los gobiernos trabajen
con los sectores privados y la sociedad civil para lograr una mejor integración
de inmigrantes, tomando en cuenta las situaciones más vulnerables en que se
encuentran algunos migrantes.
Los
Viceministros reconocieron y alentaron los esfuerzos realizados por los países
de la CRM para promover el retorno digno, ordenado y seguro de migrantes a sus
lugares de origen.
Los
Viceministros enfatizaron la importancia de combatir la trata de personas en la
región, y se reitera el compromiso de los países miembros a realizar esfuerzos
para eliminar este flagelo, destacando la importancia que tienen la prevención,
la penalización de los tratantes, la protección y asistencia a las víctimas.
Los
Viceministros reafirmaron la importancia que los países miembros de la CRM
brindan a la protección internacional de los refugiados, y su compromiso con el
cumplimiento de los principios internacionales en materia de derechos humanos y
refugio.
En
consecuencia, los Viceministros toman las siguientes:
DECISIONES
1.
Se
agradeció
a la Secretaría Técnica por su informe sobre las actividades técnicas y
financieras realizadas, y se aprobó el presupuesto de operaciones del 2006
presentado ante el GRCM.
2.
Se
instó
a
los países que no lo han hecho, a realizar sus contribuciones pendientes, para
cubrir los presupuestos aprobados en las reuniones
Viceministeriales.
3.
Se
aprobó la
renovación del contrato del actual coordinador de la Secretaria Técnica de la
CRM.
4.
Se
aprobó la participación de Canadá, en su calidad de Presidencia Pro-Témpore, y
de la Secretaría Técnica de la CRM en el Taller sobre Procesos Regionales a
realizarse en Ginebra en abril del 2005, bajo los auspicios de la OIM y la
Comisión Mundial sobre las Migraciones Internacionales.
5.
Se
aprobó el documento de la CRM que Canadá presentará como Presidencia Pro-Témpore
ante la Audiencia Regional de la
Comisión Mundial sobre las Migraciones Internacionales, a realizarse en México
en mayo del 2005.
6.
Se
aprobó la participación de la Presidencia Pro-Témpore de la CRM en el Diálogo de
Alto Nivel sobre Migración que se desarrollará en el seno de las Naciones Unidas
en el 2006 para exponer las mejores prácticas y lecciones aprendidas en la
CRM.
7.
Se
aprobó que, en situaciones excepcionales, el fondo de reserva de la CRM destinado al Retorno Digno, Seguro y
Ordenado de Migrantes Regionales por Vía Terrestre, sea utilizado para el pago
de transporte por vía aérea, y que se utilice el formulario propuesto para ser
completado de manera conjunta entre la OIM y el país
solicitante.
8.
Reconociendo
la importancia que los países miembros de la CRM le otorgan a los temas de
combate al tráfico ilícito de migrantes y la trata de personas, se agradeció a
los Estados Unidos por sus contribuciones financieras a la OIM para llevar a
cabo campañas de prevención sobre los riesgos de estas actividades, así como
para la capacitación sobre el tema dirigida a funcionarios gubernamentales de la
región.
9.
Se
felicitó a México por el diseño y la implementación del Sistema Integral de
Operación Migratoria (SIOM), y se le agradeció su disposición a compartir su
experiencia técnica para el desarrollo de sistemas similares en los países
miembros de la CRM.
10.
Se
aprobó la
creación de un Grupo de Trabajo sobre Migración y Salud, que informe a la Red de
Funcionarios de Enlace sobre Protección Consular, y que sirva como un mecanismo
de enlace de comunicación y coordinación virtual. Para tal fin, la Secretaría
Técnica creará un espacio en la
Secretaría Virtual. Se instruyó al
Grupo Regional de Consulta que elabore lineamientos sobre los objetivos,
funcionamiento y alcances de dicho Grupo de Trabajo.
11.
Se
agradeció al
Gobierno de Canadá por la cooperación brindada a Costa Rica y Nicaragua en el
marco del Programa Canadiense de Trabajadores Agrícolas Temporales, que facilitó
la suscripción de un acuerdo preliminar en la materia entre ambos
países.
12.
Se
instó a
los países miembros de la CRM a llevar a cabo, en la medida de sus
posibilidades, la capacitación para funcionarios de migración y policía en
materia de derechos humanos, presentada por la Relatora Especial de las Naciones
Unidas para los Derechos Humanos de los Migrantes.
13.
Se
aprobó
la realización en Nicaragua de un taller sobre los estándares de pasaportes y su
emisión en los países miembros de la CRM, a partir de los resultados del
análisis de la información de los cuestionarios remitidos, e instar a la OIM a
la búsqueda de fondos para su ejecución en el 2005.
14.
Se
solicitó a la OIM que brinde apoyo técnico para implementar la propuesta de
Panamá para que se lleve a cabo una actividad sobre redacción de legislación
migratoria, para los países miembros que se encuentren en la fase de preparación
o aprobación de nuevas leyes sobre migración o de reformas a éstas, y que deseen
participar.
15.
Se
felicitó al Gobierno de El Salvador por su iniciativa de realizar un
seminario-taller sobre “Sector Privado y Migración” que tendrá lugar en San
Salvador, bajo el auspicio de la CRM, durante la primera semana de diciembre de
2005. Asimismo, se agradeció al Gobierno de México por acordar co-patrocinar
esta actividad.
16.
Se
felicitó a los gobiernos de Costa Rica y Canadá por su iniciativa de realizar en
San José, Costa Rica, un seminario sobre integración de migrantes en los países
receptores, el 23 y 24 de junio del 2005.
17.
Se
agradeció al gobierno de Honduras por el informe brindado, en su calidad de
Presidencia Pro-Témpore del Sistema de Integración Centroamericana (SICA), sobre
los avances en las iniciativas de la Visa Única y del Pasaporte Centroamericano,
que facilitarán la libre movilización en el área y reforzarán la identidad y la
integración en la región.
Asimismo,
los Viceministros:
Agradecieron
a la Red Regional de Organizaciones Civiles (RROCM) por su participación y la
presentación de sus propuestas de proyectos. Asimismo, la felicitaron por la
creación de su página de Internet y su secretaria técnica.
Reconocieron
la participación de los países y organizaciones observadores: Perú y Colombia,
el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR), la
Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL/CELADE), la
Organización Internacional para las Migraciones (OIM), y la Relatora Especial de
las Naciones Unidas sobre los Derechos Humanos de los Migrantes de la Comisión
de Derechos Humanos de las Naciones Unidas.
Los
Viceministros felicitaron al Gobierno de El Salvador por ofrecerse a ocupar la
próxima Presidencia Pro-Témpore de la CRM y por aceptar ser la sede de la XI
Conferencia Regional sobre Migración.
Finalmente,
los Viceministros agradecieron a Canadá y a la ciudad de Vancouver por su
hospitalidad y la excelente organización de las reuniones de la Décima
Conferencia Regional sobre Migración.