V
CONFERENCIA REGIONAL SOBRE MIGRACION COMUNICADO CONJUNTO
La Quinta Conferencia
Regional sobre Migración (CRM) tuvo lugar en Washington, DC, Estados Unidos de
América, los días 23 y 24 de marzo del año 2000, con la participación de Belice,
Canadá, Costa Rica, El Salvador, Estados Unidos de América, Guatemala, Honduras,
México, Nicaragua, Panamá y República Dominicana.
En esta reunión los
Viceministros y Jefes de Delegación reiteraron el compromiso político de sus
gobiernos de preservar y fortalecer este foro de diálogo y cooperación, para lo
cual adoptaron la "Declaración de los Viceministros para el Fortalecimiento de
la Conferencia Regional sobre Migración."
Asimismo, los señores
Viceministros recibieron con satisfacción:
- Los trabajos efectuados en torno
al establecimiento de la Secretaría Virtual, la cual inauguraron formalmente.
También aprobaron sus lineamientos de operación y destacaron la importancia de
contar con una herramienta tecnológica que permitirá hacer más eficiente la
difusión de información, la coordinación de actividades enmarcadas en el Plan
de Acción y, en general, la comunicación entre los países miembros.
Agradecieron el esfuerzo del Grupo de Trabajo Ad-Hoc y el apoyo técnico de la
Organización Internacional para las Migraciones (OIM) en el diseño e
instrumentación del proyecto y reconocieron a los gobiernos el papel especial
que desempeñaron en el desarrollo de la Secretaría Virtual.
Las Delegaciones
confían en que el adecuado aprovechamiento de la Secretaría Virtual coadyuvará a
la consolidación de este Foro y al cumplimiento de los objetivos trazados por el
Proceso Puebla.
- Los resultados del "Seminario
sobre Migración, Retorno y Reinserción" que tuvo lugar en Tegucigalpa,
Honduras, los días 10 y 11 de junio de 1999. Expresaron también el compromiso
de sus gobiernos de continuar organizando actividades en el marco del Plan de
Acción que promuevan el retorno y la reinserción de migrantes a sus
comunidades de origen de forma humanitaria.
- Los resultados del "Seminario
sobre Protección y Asistencia Consular" celebrado en la ciudad de Guatemala,
los días 29 y 30 de julio de 1999, que promovió el desarrollo de mecanismos
consulares de apoyo a los derechos de los migrantes. Al respecto, aceptaron
las recomendaciones del Seminario relativas a la promoción del intercambio de
experiencias y procedimientos en el área consular, a través de la red de
funcionarios de enlace consular y convinieron en la difusión de información
mediante la Secretaría Virtual.
- Los resultados del "Seminario
sobre Mujeres, Niños y Niñas Migrantes" que tuvo lugar en San Salvador, El
Salvador, los días 24 y 25 de febrero del 2000 auspiciado por los gobiernos de
Canadá y El Salvador, con el apoyo técnico de la OIM. Al respecto,
coincidieron en profundizar las conclusiones del Seminario en torno a la
elaboración de estudios-diagnósticos sobre esta temática.
- Los resultados de la presentación
hecha por Guatemala y México ante el Grupo Regional de Consulta sobre
Migración (GRCM), con respecto a las acciones adoptadas para el desarrollo de
su frontera común, así como para la documentación de trabajadores agrícolas
temporales. Se manifestó el interés por el desarrollo de acciones similares de
cooperación fronteriza entre otros miembros de la Conferencia. El Salvador,
Honduras y Nicaragua expresaron su particular interés en esta materia.
- Los resultados de la presentación
hecha por Guatemala ante el GRCM relativos a los "Módulos de Información
Migratoria y Turística Compartida."
Acordaron:
- Que las actividades a desarrollar
a lo largo del año 2000, en el marco del Plan de Acción, estarán orientadas a
la "consolidación de una visión sostenible sobre el futuro de la CRM," con
base en los principios de dignidad, responsabilidad y seguridad en la atención
del fenómeno migratorio.
- La actualización de temas y
actividades del Plan de Acción de acuerdo con las propuestas presentadas
durante la V CRM. Asimismo, encomendar a la Secretaría Pro-Témpore la
depuración de dicho Plan, con el objeto de contar con un documento de registro
histórico y otro de actividades por desarrollar, lo cual deberá realizar antes
de la próxima reunión del GRCM.
- Respaldar el desarrollo de un
sistema de información migratoria en Centroamérica y explorar fuentes para su
financiamiento.
- Seguir considerando el "Programa
de Cooperación Multilateral para el Retorno Asistido de Migrantes
Extra-Regionales" elaborado por la OIM.
- Aceptar la solicitud de la
Comisión Interamericana de Derechos Humanos para incorporarse como organismo
internacional observador de este Foro, en virtud de la estrecha relación entre
la protección de los derechos humanos y el fenómeno migratorio.
Reiteraron:
- Su apoyo al diálogo significativo
con los representantes de las organizaciones de la sociedad civil, desde el
inicio del Proceso Puebla, así como la importancia de que estas organizaciones
continúen participando en las actividades de intercambio de información
contribuyendo al cumplimiento de los objetivos del Plan de Acción.
De igual manera, se
tomó nota de la intención de estas organizaciones de elaborar un conjunto de
normas mínimas sobre la detención y repatriación de migrantes en la región, así
como su interés por organizar un seminario al respecto.
- Su reconocimiento al éxito del
programa nacional "Bienvenido a Casa" de El Salvador, instrumentado con el
apoyo de la OIM y Catholic Relief Services (CRS), y la cooperación financiera
de Estados Unidos de América. En la aplicación de este programa, la
contribución de las organizaciones de la sociedad civil ha sido fundamental
para promover la reinserción exitosa de los migrantes retornados. En este
contexto, se hizo referencia a las actividades del "Programa Paisano" de
México, cuyo décimo primer aniversario se celebrará este año; así como al
programa que recientemente inauguró Honduras a través del "Centro de Atención
al Migrante Hondureño Retornado."
Los Viceministros
expresaron su beneplácito por la participación, como observadores de Argentina,
Colombia, Ecuador, Jamaica y Perú, así como los siguientes organismos
internacionales: el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados
(ACNUR), la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL/CELADE),
la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) y la División de
Población de Naciones Unidas.
Asimismo, agradecieron
y aprobaron el ofrecimiento de la Delegación del gobierno de Costa Rica para que
la VI Conferencia Regional sobre Migración se celebre en ese país, en el primer
trimestre del año 2001.
Las delegaciones
participantes expresaron su profundo agradecimiento al pueblo y al gobierno de
Estados Unidos de América por su calurosa hospitalidad, así como por la
excelente organización del evento.