VI
CONFERENCIA REGIONAL SOBRE MIGRACION COMUNICADO CONJUNTO
Los
Viceministros expresaron su solidaridad al Gobierno y pueblo de El Salvador por
las pérdidas humanas y daños materiales que ocasionaron los terremotos ocurridos
el 13 de enero y 13 de febrero pasado, e instaron a los países miembros de la
CRM a continuar brindando su apoyo al proceso de reconstrucción nacional. El
Gobierno de El Salvador, por su parte agradeció a los países miembros de la CRM
sus demostraciones de solidaridad y ayuda.
Asimismo,
recibieron con beneplácito:
- La
propuesta presentada por la OIM a solicitud de la CRM denominada "Términos de
Referencia sobre la prestación de apoyo técnico a la Conferencia Regional
sobre
Migración".
- El
Informe de Canadá y Estados
Unidos de América respecto al tema de Migración en la Cumbre de las
Américas.
- El
Estudio del caso sobre el Tráfico de Migrantes en Belice, elaborado por OIM,
con el apoyo financiero del Gobierno de Canadá.
- El
Documento conceptual presentado por los gobiernos de Canadá y México para una
investigación conjunta sobre menores migrantes en la región.
- El
Informe de avance del Proyecto "Sistema de Información Estadístico sobre las
migraciones en Centroamérica" (SIEMCA) por parte de
OIM-CEPAL/CELADE.
- La
presentación del documento de la Red Regional de Organizaciones Civiles para
las Migraciones (RROCM) sobre sus oportunas consideraciones a los tres ejes
temáticos del Plan de Acción de la CRM.
ACORDARON:
- Aceptar
la conveniencia de utilizar el término “Presidencia Pro-Témpore”, en lugar de
“Secretaría Pro-Témpore".
- Reconocer
la importancia para el proceso de consolidación de la CRM, del documento
titulado "Consolidación de una
Visión Sostenible del Futuro" presentado por la Presidencia Pro
Témpore. En este sentido, se
acoge la recomendación de reestructurar el Plan de Acción en dos partes: Plan
de Acción Histórico y Plan de Acción Vigente; y reorganizar este último en los
siguientes tres ejes temáticos:
- Políticas
y Gestión Migratoria
- Derechos
Humanos
- Migración
y Desarrollo
- Incorporar
el componente "Migración y Salud" en el tema de Derechos Humanos del Plan de
Acción, tomando en consideración lo realizado en otros foros internacionales
sobre este componente, involucrando en el proceso a los funcionarios
gubernamentales del sector salud. Igualmente, incorporar los componentes
"Integración e Inserción de migrantes" y "Cooperación Fronteriza" dentro del tema Migración y Desarrollo del Plan de
Acción.
- Autorizar
la creación de la Unidad Técnica de Apoyo (UTA), bajo la dirección y
supervisión de la Presidencia Pro-Témpore, de conformidad con la propuesta
presentada por la OIM denominada: "Términos de Referencia sobre la prestación de apoyo técnico a la
Conferencia Regional sobre
Migración". En cuanto a los aportes presupuestarios, los Estados
miembros harán las consideraciones y tomarán las previsiones, según sea el caso,
para su aprobación y ejecución.
- Reactivar
el Grupo Técnico de la Secretaría Virtual para realizar un diagnóstico de su
funcionamiento en cada país miembro de la CRM. Además, el Grupo Técnico deberá
en coordinación con la OIM emitir
su recomendación sobre el sitio más apropiado para la ubicación del servidor,
autorizando a la Presidencia Pro-Témpore para ejecutar la
recomendación.
- Invitar
a los miembros de la CRM que así lo deseen a adoptar el documento denominado
"Marco de Ejecución del Programa
General de Cooperación de la Conferencia Regional sobre Migración para el
retorno de los migrantes extrarregionales", como un punto de
referencia para la negociación de acuerdos entre la OIM y países miembros de
la CRM, de conformidad con el marco jurídico de cada país.
- Autorizar
que las Redes de Funcionarios de Enlace de Intercambio de Información Regular
sobre Tráfico de Migrantes y de Protección Consular se reúnan en el marco de las sesiones del GRC, con el
objetivo de optimizar su participación en la Conferencia.
- Promover
el establecimiento de redes de comunicación y colaboración para la atención de
migrantes regionales entre los consulados de los países miembros de la CRM,
con el propósito de fortalecer la protección y asistencia
consular.
- Instar
a que los países miembros atiendan con prioridad, según sus propias
capacidades, la problemática de concentraciones de migrantes en las ciudades
fronterizas de la región, con medidas tales como mayor atención consular en
las zonas fronterizas, y el desarrollo de programas de cooperación, para
agilizar el retorno de los migrantes regionales a sus lugares de
origen
- Promover
el desarrollo de mecanismos de cooperación con organismos internacionales y
ONGs para la asistencia de migrantes regionales en los centros de
detención.
- Para
identificar y combatir las Redes de traficantes y sus nuevas tendencias, la
Red de Funcionarios de Enlace para el Intercambio Regular de Información sobre
el Tráfico de Migrantes propondrá
iniciativas de capacitación, de acciones coordinadas, simultáneas o
conjuntas, e intercambio de información sobre el ingreso de migrantes que
hayan sido víctimas de trata y/o tráfico, los documentos que utilizan y las
rutas que siguen.
- Que
los proyectos a apoyarse deberán:
- Ser
de beneficio directo o indirecto para los países miembros de la
CRM;
- Identificar
y buscar diversas fuentes de financiamiento.
- Adoptar
como tema de la CRM para el 2001:
"Modernización de la Gestión Migratoria y Cooperación
Transfronteriza".
- Instar
a los Estados a firmar, ratificar e implementar, según sea el caso, la Convención de las Naciones Unidas
contra la Delincuencia Organizada Transnacional, su Protocolo para Prevenir, Reprimir y Sancionar la
Trata de Personas, especialmente Mujeres y Niños; y su Protocolo Contra el
Tráfico Ilícito de Migrantes por Tierra, Mar y Aire. Además, instar su participación en el
seminario centroamericano sobre este tema que se realizará en la ciudad de
Guatemala en abril próximo.
- Incorporar
al Plan de Acción la iniciativa “Lineamientos Regionales para la protección de
los Derechos Humanos de los Migrantes en situaciones de Intercepción,
Detención, Deportación y Recepción” presentada por la Red Regional de
Organizaciones Civiles para las Migraciones (RROCM); así como facilitar, en la
medida de lo posible, de conformidad con la legislación de cada país, el
acceso a la información y a las instalaciones en donde se encuentran migrantes
en las situaciones señaladas anteriormente, para el trabajo de investigación
apoyado por la RROCM.
- Autorizar
a la Red de Funcionarios de Enlace de Protección Consular para que se reúna en
el marco de las reuniones del GRC con la RROCM para el desarrollo de los Lineamientos
propuestos.
- Comisionar
al GRC para que analice las modalidades de participación del sector privado en
actividades de la CRM, en beneficio del mecanismo de Puebla, y consistente con
los lineamientos de participación del mismo.
Asimismo,
aprobaron y agradecieron el ofrecimiento de la Delegación del Gobierno de
Guatemala para que la VII Conferencia Regional sobre Migración se celebre en ese
país, en el primer trimestre del año 2002.
Las
delegaciones participantes expresaron su profundo agradecimiento al pueblo y al
gobierno de Costa Rica por su calurosa hospitalidad, así como por la excelente
organización del evento.
Reconocieron
la exitosa labor de la Red Regional de Organizaciones Civiles para las
Migraciones (RROCM), en particular la realización del Seminario "Principios
sobre Estándares y Procedimientos Mínimos de Detención, Aseguramiento,
Deportación/Expulsión y Recepción de Migrantes", y reiteraron su apoyo al
diálogo significativo con los representantes de las organizaciones de la
sociedad civil, congratulándose por el fortalecimiento en la cooperación para
alcanzar objetivos compartidos.
Los
Viceministros expresaron su satisfacción por la participación, como
observadores, de Argentina, Colombia y Ecuador; así como a las siguientes
Organizaciones Internacionales: el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para
los Refugiados (ACNUR), la Comisión Económica para América Latina y el Caribe
(CEPAL/CELADE), la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) y la
Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH).