IX CONFERENCIA REGIONAL SOBRE MIGRACION - DECLARACIÓN DE LOS(AS) VICEMINISTROS(AS)
Los Viceministros examinaron los distintos aspectos del fenómeno
migratorio, teniendo como premisa la importancia y prioridad que globalmente ha
adquirido el tema migratorio y su interacción con otras áreas como el desarrollo, la seguridad, la
salud y el comercio.
Expresaron la necesidad que el Proceso Puebla como foro regional continúe fortaleciéndose y consolidándose, para lo que acordaron:
Para concretar la implementación de estos objetivos, los Viceministros tomaron las decisiones contenidas en el documento anexo.
Agradecieron al Gobierno de Panamá por su hospitalidad y excelente organización y dirección y al Gobierno de Canadá por su ofrecimiento de constituirse como sede de la X Reunión de la Conferencia Regional sobre Migración.
Decisiones de los(as) Viceministros(as)
Los
Viceministros decidieron:
1. Expresar
su beneplácito por la participación, en calidad de observadores de Colombia,
Ecuador, Perú y Argentina; así como
de las siguientes Organizaciones Internacionales: El Alto Comisionado de las Naciones
Unidas para los Refugiados (ACNUR); la Comisión Económica para América Latina y
el Caribe (CEPAL/CELADE); La Organización Internacional para las Migraciones
(OIM); la Relatoría Especial de las Naciones Unidas sobre la Protección de los
Derechos de los Migrantes de la Comisión de Derechos Humanos de las Naciones
Unidas y la Secretaría del Sistema de Integración Centroamericana
(SICA).
2. Agradecer
las aportaciones constructivas de la Red Regional de Organizaciones Civiles para
las Migraciones (RROCM), subrayando que para fortalecer el espacio de dialogo
existente, es importante que sus interlocutores sean representativos de la gama
de los intereses de la sociedad
civil y que sus intervenciones se
fundamenten en información objetiva.
3. Agradecer
la participación de la Presidencia
Pro- Tempore de la Conferencia Suramericana de Migraciones, ejercida por la
República Oriental del Uruguay; así como al Gobierno de la Republica Argentina,
en representación del Grupo de Trabajo Ad-hoc encargado del establecimiento del
Programa Interamericano de Promoción y Protección de los Derechos Humanos de las
Personas Migrantes y de sus Familias en el marco de la Organización de los
Estados Americanos (OEA).
4. Avalar el documento “Fortaleciendo
la Conferencia Regional sobre Migración a ocho años de su creación” que tiene
por objeto servir como una herramienta importante para el funcionamiento de los
trabajos del Proceso Puebla; manifestando su agradecimiento a Canadá y México
por esta iniciativa y la calidad del contenido del
documento.
5. Avalar los documentos titulados
“Lineamientos para el establecimiento de Mecanismos Multi y/o Bilaterales entre
los países miembros de la CRM en materia de Retorno de Migrantes Regionales por
Vía Terrestre” y “Marco General de ejecución del Programa de Cooperación
Multilateral para el Retorno Asistido de Migrantes Extra-Regionales varados en
países miembros de la Conferencia Regional sobre Migración CRM”, elaborados por
México con colaboración de la OIM y presentados en el Taller realizado en El
Salvador el 1 de diciembre de 2003.
6. Aceptar el ofrecimiento de México
y Canadá de celebrar un seminario sobre “Migración y Salud” y aprobar su
realización en México en el cuarto trimestre de
2004.
7. Aprobar la participación de la
Presidencia Pro-Témpore en el Taller Regional que llevará a cabo la Comisión
Global para las Migraciones Internacionales, que se realizará en México en el
año 2005, a fin de compartir el funcionamiento y los avances que sobre el tema
migratorio ha logrado esta Conferencia.
8. Exhortar a los países miembros a
fortalecer la legislación interna en materia de tráfico ilícito de migrantes y
trata de personas con especial atención a grupos vulnerables, e insistir a los
países que aún no lo han hecho sobre la importancia de firmar y/o ratificar la
Convención contra la Delincuencia Transnacional Organizada y sus dos Protocolos
sobre Tráfico Ilícito de Migrantes y Trata de Personas.
9. Reconocer que la cooperación
internacional y el intercambio de información es indispensable para el combate
efectivo del tráfico ilícito de migrantes y la trata de
personas.
10. Instar a los países miembros a
desarrollar programas de asistencia y de reinserción social de las víctimas de
trata y otras personas vulnerables afectadas por esta actividad
ilícita.
11. Reconocer que los problemas
provocados por las maras que resultan en otra forma de delincuencia
transnacional organizada, deben ser abordados desde una perspectiva de cooperación migratoria regional, a
efectos de lograr una acción efectiva para su combate.
12. Aprobar el presupuesto de la
Secretaría Técnica de la CRM (ST), para el período comprendido entre el 1 de
enero al 31 de diciembre de 2005, de conformidad con la propuesta presentada por
la Presidencia Pro-Témpore.
13. Autorizar a la ST a que reúna
información relacionada a las políticas que faciliten el flujo de las remesas en
cada uno de los países miembros en los términos acordados en la Cumbre
Extraordinaria de las Américas.
14. Continuar con los ejercicios de
capacitación conjunta en las fronteras terrestres de los países miembros de la
CRM sobre seguridad en las fronteras y protección consular dirigidos a los
oficiales de migración, fuerzas policiales y encargados de protección consular.
Particularmente, reconocer el
valor de los recorridos fronterizos que el gobierno de México ha realizado, en
los que ha participado el cuerpo consular acreditado en ese país, los cuales
permiten contar con una visión integral de la dinámica de los flujos migratorios
en las fronteras norte y sur de México, así como en la capacitación en materia
de protección consular que ofrece el Instituto Matías Romero de Estudios
Diplomáticos de la Secretaría de Relaciones Exteriores de
México.
Asimismo, exhortar a los países de
la CRM para que instruyan a sus representantes consulares a participar en estos
eventos.
15. Modificar los “Términos de
Referencia para la contratación del personal de la Unidad Técnica de Apoyo
(UTA)”, aprobados en la VII CRM en lo relativo a selección de personal en la
forma que se detalla:
a. La contratación del Coordinador de
la Secretaría Técnica será aprobada por los Viceministros de la CRM, por un
período inicial de un año, extensible a un término máximo de dos años
adicionales;
b. Las extensiones contractuales
dependerán del resultado de las evaluaciones de desempeño que realizarán los
Viceministros al término de cada año de contratación, basados en el informe que
suministrará la Presidencia Pro-Témpore; y,
c. La vacante de la posición de
Coordinador de la ST será comunicada directamente a los Viceministros/as de la
CRM al inicio del último año del término máximo o inmediatamente después de
requerirlo las circunstancias.
16. Expresar su reconocimiento a la
labor realizada por el Señor Gerard R. Pascua por el excelente trabajo que
realizó en su calidad de Coordinador de la Secretaría Técnica de la
CRM.
17. Aprobar la designación del señor
Luis Eduardo Monzón Méndez como nuevo Coordinador de la Secretaría Técnica de la
CRM.